筆者認為，造成中小企業薪酬激勵制度存在諸多問題的原因是多方面的，有社會歷史文化環境方面的原因，也有知識型員工方面的原因，但更多的是企業對人力資源管理理念和薪酬制度設計方面的認識誤區造成的。

1 對人力資源戰略管理缺乏足夠的認識

中小企業對人力資源戰略管理缺乏足夠的重視，原因有兩個:一是企業管理者由于文化素質等方面的原因，沒有人力資源管理的概念和意識。二是既使有重視人才的意識，也只是把人才看作“管理對象”，而沒有把人才提高到“企業伙伴”層次的意識。因為我國很多民營中小企業的“老板”原本是“洗腳上岸”的農民，文化素質不高。例如，浙江66萬家各類工業企業中，以民營企業為主體的中小企業占99.9%以上。而有資料顯示，我國中小企業創業主體的文化以高中學歷為主。這其中的大多數人由于受教育程度低等原因，腦中沒有人力資源管理的概念，也就很難對人力資源戰略管理有什么想法和做法。既使是隨著近十幾年來，人力資源管理理論和實踐的發展，部分中小企業的戰略管理層開始逐步認識到人力資源對企業價值創造的重要意義，也會由于他們頭腦中的傳統人事管理觀念的影響，仍將人力資源部門視為一種權力性部門，將企業知識型員工看成是一種被管理的對象，而并不是作為一種資源去加以開發利用。他們對讓知識型員工參與價值分配、讓知識型員工參與企業的管理決策、對知識型員工的人力資本進行充分補償和進一步發展還不是真正理解和接受。許多中小企業仍然把人力資源管理簡單的等同于人事管理，把薪酬管理簡單的等同于工資發放，把人力資源管理部門看成單純的行政職能部門。同時，大多數中小企業把知識型員工的學習、培訓等看成是企業不必要的支出，總是舍不得投資，造成企業薪酬制度缺乏戰略規劃，致使企業的人力資源管理無法和企業發展戰略相結合。

2 缺乏現代薪酬管理理念、方法與技術缺乏

近十幾年來，知識型員工管理問題己經受到國內外研究者的重視，研究者與企業界己經普遍認識到員工與企業之間的互動關系。國外一些企業分配實踐中也采取了向一流員工傾斜(主要是知識型員工)，讓知識型員工參與企業價值分配，以此來提高員工尤其是知識型員工的滿意度，發揮出他們更大的積極性，最終達到了企業與員工“雙贏”的效果。然而，如前所述，由于我國中小企業主自身受教育較少的原因，他們頭腦中難以把人力資源提高到企業發展戰略的高度。既使有的中小企業領導意識到實施科學的薪酬激勵制度對企業發展的重要性，但也因為自身缺乏有關人力資源管理方面的知識，難以形成先進的現代薪酬管理理念，也就難以設計出高效的薪酬激勵制度?；蛘?，有些中小企業主己經認識到要將知識型員工和企業的命運聯系到一起，但是由于不太了解有關的按知識付酬、員工持股、利潤分享、股票期權等方面的知識，缺少設計有效的薪酬激勵制度的技術和方法，從而感到力不從心。

3 中小企業由“小”變“大”過程中的“內”與“外”的矛盾

由于我國國有企業改革實行“抓大放小”、“有進有退”戰略，國有中小企業逐漸退出競爭性領域，因而現在發展起來的中小企業主要是由民營企業構成。民營企業一般是有血緣關系相連的家族作為大股東控制經營的家族型企業。這種家族式管理的企業在企業初期具有一定的優勢，如在家族成員間的利益一致，信用度高，可以減少代理成本，家族成員間彼此高度的認同感和一體感，易產生權威，有利于統一指揮等。但是隨著企業的逐漸發展壯大，家族成員中可以勝任管理、營銷、技術的人員是越來越不夠的，大量的知識型事務必須依靠企業聘請的知識型員工來完成。然而，家族企業的家庭成員總是有一個根深蒂固的觀念，那就是把自己看作是企業的“自己人”，而把所有員工均看成是“外人”。因此，員工很難排解“打工”心態和情結，所以就不能與企業的家族核心層凝聚在一起，這樣就很難形成“命運共同體”，企業的發展在很大的程度上受到了限制。由此而形成的家族制的企業治理結構，往往不重視企業的人力資源的開發和利用，不舍得對知識型員工進行投資，也不愿意讓知識型員工參與到企業的戰略發展規劃中去。企業的薪酬激勵制度也就更多只是注重了外在薪酬，而忽略了內在薪酬，對知識型員工僅注重了物質激勵，而忽視了精神歸屬感的激勵。

4 對知識型員工的工作方式難以理解和接受

知識型員工一般具有較強的自主意識與參與意識，對當權者權威的服從觀念較弱，很多中小企業領導者對他們的這種工作方式并不認同，難以理解和接受，甚至有所誤解。因為中國歷來“官本位”思想比較濃厚，中小企業受這種觀念的影響較為嚴重，家族管理者在管理理念上、在思想深處仍然把知識型員工看作傳統的“打工者”，只重視員工物質需求的滿足，在精神需求方面仍然停留在“尊重”、“理解”等層次，把知識型員工看成一般員工，對知識型員工內心深處對事業、組織的責任感和理想追求，以及由此形成的工作動力缺乏深刻理解。因此，中小企業老板的發展期望與員工的發展期望之間存在著普遍的差距。在缺少開誠布公、建設性的溝通交流情況下，中小企業員工普遍有著過渡心態和短期打工的想法，由此形成的是短期結合而不是長期的共同發展。