論稅務人力資源的規劃

稅務人力資源規劃和培訓是稅務人才開發的第一步，因而在稅務人才開發的整個體系中居于舉足輕重的地位，它是實施稅務人才開發的前提和基礎。稅務人力資源規劃是在人才發展戰略的導向下，在對稅務人才需求進行預測的基礎上，對未來一個時期內的稅務人才規模可能達到的目標的規定與籌劃。具體地說，它是對未來一定時期內稅務人才的培養、分配、使用和流動所制定的計劃，目的是使未來的稅務人才在數量和質量上與社會和組織的需求相適應，保證稅務人才的供求平衡。稅務人才培訓是指按照社會需要，有計劃、有目的地采取一定的方式和方法，對勞動者進行職業知識與實際技能的培養與訓練的活動，是提高稅務人員實際技能水平和管理水平，使之勝任崗位職務的一項措施。它是一種專業化教育，有其特定的教育對象和范圍、教育內容和教育目的。稅務人才的培訓目標簡言之就是通過培訓，使稅務人員的政治素質、業務素質、身體素質和心理素質有所提高，以適應時代對稅務工作的更高的需要。

制訂科學的、合理的、有前瞻性的稅務人力資源規劃，必須明確以下幾個問題:

第一個問題:“現在我們的稅務人才情況如何?”回答這一問題的目的，是通過考察稅務管理部門和員工個人方面的因素來確定稅務人才管理的狀態。

第二個問題:“我們稅務人才的規劃目標是什么?”回答這一問題的目的是在明確組織目標的基礎上，衡量目標和現狀之間的差距，其中最大的和最重要的差距就成為稅務系統人才開發的目標。

第三個問題:“我們怎樣才一能實現既定的稅務人才資源開發目標?”為了縮小現實與目標之間的差距，需要花費資源從事人才資源開發、管理活動，這實際上也是人才資源開發、管理工作的主要內容。稅務人力資源規劃，就是要選擇合適的方法，運用恰當的手段，并把它們整合起來，建立一個體系。

第四個問題:“我們做得如何?”在花費資源實施了規劃的人才管理活動以后，再來考察是否已經達到了既定的目標。然后再回到資源規劃的第一個問題上，并重新制訂新一輪的規劃。