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發(fā)布日期:1905-06-22 來(lái)源:
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控實(shí)施的5大原則
筆者認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控模式的實(shí)施方案應(yīng)本著以下原則:
1 合法性原則
集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管控必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程。要依據(jù)《公司法》建立各自的法人治理結(jié)構(gòu),各自享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),獨(dú)立行使民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任;依據(jù)資產(chǎn)(股權(quán))紐帶關(guān)系,分別按全資子公司(或子企業(yè))、控股公司、參股公司、分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各公司)處理集權(quán)與分權(quán)關(guān)系,集團(tuán)公司享有資產(chǎn)收益權(quán),重大決策權(quán)。并依法對(duì)各公司實(shí)施財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理權(quán);遵守合同協(xié)議,按市場(chǎng)規(guī)則辦事,維護(hù)法人權(quán)力,按章程分配收益。
2 重要性原則
集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管控要分清主次,對(duì)財(cái)務(wù)人員、投融資、資金管理等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)重點(diǎn)控制,對(duì)其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)簡(jiǎn)化控制。
3 經(jīng)濟(jì)性原則
集團(tuán)設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管控方案不得違反成本效益原則,保證資源投入、使用的合理性。企業(yè)集團(tuán)管控模式不存在最佳最優(yōu),只存在最適合最匹配的管控模式。科學(xué)地選擇管控模式的關(guān)鍵是要做到以我為主、從實(shí)際出發(fā),選擇符合企業(yè)實(shí)際的集團(tuán)管控模式。同時(shí),管控模式還作為一個(gè)層級(jí)概念,集團(tuán)對(duì)子公司,子公司對(duì)孫公司,都有一個(gè)管控模式問(wèn)題,企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和目標(biāo)愿景,合理選擇不同的管控模式,可以將三種模式進(jìn)行混合運(yùn)用。
4 適應(yīng)性原則
戰(zhàn)略是企業(yè)集團(tuán)管控體系建立的基礎(chǔ),是企業(yè)集團(tuán)選擇管控模式時(shí)首要考慮的因素。管控模式的選擇要符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略的需要,并能夠推進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。對(duì)于那些處于集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的的子企業(yè),由于上游和下游企業(yè)的業(yè)務(wù)已部分脫離原有的主業(yè),集團(tuán)總部控制子企業(yè)難度較大,需要適度放權(quán)。但與此同時(shí),集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈要發(fā)揮整體的資源共享和協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì),則需要通過(guò)相對(duì)的集權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)實(shí)施橫向一體化戰(zhàn)略,通過(guò)直接投資或并購(gòu)那些生產(chǎn)銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的其他企業(yè)而形成集團(tuán),資源相對(duì)集中,集團(tuán)對(duì)子企業(yè)的管控較為深入,采用經(jīng)營(yíng)管控模式或戰(zhàn)略管控模式會(huì)比較適合。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)多元化發(fā)展中并不涉及到集團(tuán)主業(yè)發(fā)展方向的全資子企業(yè),集團(tuán)可能需要選擇較低的干預(yù)模式,從而采用財(cái)務(wù)型管控模式。
5 制衡性原則
財(cái)務(wù)管控應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。