收入差距拉大 最高相差23倍

        昨日在向政協大會作工作報告時，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林表示，將高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。

　　    “收入差距”寫入政協工作報告，一石激起千層浪！記者昨日獲悉，九三學社中央已經向本次政協會議提交書面發言，就貧富差距過大建言獻策。該書面發言透露，中國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，已經從1988年的7.3倍擴大到2007年的23倍！

　　數據：

　　勞動者報酬占比GDP不足4成

　　九三學社中央援引一組數字顯示，我國居民收入占國民總收入的比重正在逐年下降。勞動者報酬占GDP比例從1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占比GDP從1992年的68.6%下降到2007年的52.3%.

　　與此同時，貧富差距正在不斷擴大。統計數字顯示，我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經上升到23倍。而就在中低收入居民消費能力普遍低下的時候，我國的奢侈品消費近兩年平均增長卻高達22%，上升至全世界的第二位。

　　原因：

　　工人工資占企業成本不足一成

　　九三學社中央在調研中發現，作為居民收入主要渠道的工資收入，在生產要素中的分配比例偏低，僅占企業運營成本的不到10%，遠低于發達國家的50%.因為報酬引發的勞動爭議案件，僅在2008年就增長了一倍多。

　　而在企業方面，稅負負擔偏重導致企業創收能力不強。九三學社中央表示，企業的生產稅已經成為我國的主體稅種，占到我國稅收總額的80%.

　　壟斷行業收入比平均水平高10倍

　　一方面是普通工人的工資收入偏低，另一方面則是壟斷行業職工“肥得流油”。統計數字顯示，2008年，電力、石油、煙草等壟斷性質的行業職工平均收入，竟然是全國平均水平的5到10倍。

　　而在個稅負擔方面，九三學社中央表示，當前我國工薪階層的個稅比重達到納稅總額的50%，而美國10%的最高收入者繳納個稅卻占到總額的80%以上。

　　建議：

　　應將相關指標作為約束性指標

　　九三學社中央在書面發言中建議，應當將優化收入分配結構，逐步縮小居民收入增速與GDP增速、財政收入增速之間的差距以及提高居民收入等指標，作為經濟社會發展的剛性的、長期約束性指標。

　　另一方面，還要加大稅收“提低、控高”的調節力度，根據各地實際情況調整個稅起征點、超額累進稅率和層級。同時，提高消費征稅稅率并擴大征稅范圍，盡快試點推廣物業稅，擇機開征遺產稅和贈與稅。