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發布日期:2018-08-24 來源:
民以食為天,食以安為先。食品行業的特殊性決定了食品安全是食品企業社會責任的最重要體現。不過“食品的安全性”概念,有時并不等同于“食品的安全感”概念,安全感不僅建立在安全性的基礎上,也建立在企業的信譽和社會責任感上。
安全,在信任和責任感基礎上
近來陸續爆出的“細菌門”讓速凍食品行業處于風口浪尖,更引致公眾對食品生產企業責任意識的質疑。盡管政府表示某食品經過檢測是安全的,或者企業也證明它是合格的,但是老百姓還是不放心,因為眾多的食品安全事件讓他們有點“缺乏信任感和安全感”。
一方面,技術的發展使得對食品行業的操作性增強,農藥、添加劑本來是為了提高生產效率而產生的,但是一些生產者或者銷售者,為了片面追求產量和利潤,非法或者不適當地使用化學藥劑,肆意摻假、降低成本,忽視了消費者的利益,從而失去了其信任。
另一方面,中國食品行業同質化現象很嚴重,企業眾多,從業門檻很低,各層次人員充斥著食品生產及銷售領域,其法律意識與道德水平參差不齊,不僅給食品安全帶來了潛在威脅,也給政府監管帶來了巨大困難。
一旦食品企業違背道德承諾,不但損害了消費者的身心健康,而且會導致在重復博弈中失信于消費者,傷害了消費者的感情。在消費者無從辨別的情況下,不安全食品可能通過成本優勢,利用低廉的價格打壓正常商品,出現“劣幣驅逐良幣”現象。
政府管制和法律雖然能約束食品企業的某些不法行為,但有時不能完全杜絕食品安全問題,只有食品企業嚴格信守道德承諾,具有積極的道德自我約束力,才能從根本上杜絕食品安全問題。中國農業大學副校長李里特在一次論壇上指出:“誠信和規范是食品安全的保障,但是經營理念更是誠信和規范的基礎。保證品質需要嚴明的監管系統、先進的手段和方法,但這些有效的檢驗必須建立在生產者、經營者、販賣者良好的經營理念和誠信的基礎上。”
他認為,食品安全不是要取得各種認證,而是要取得社會的信任。生產者、經營者、販賣者必須把產品質量當作自己的生命一樣去愛護。因此,在保證食品安全上要轉變管理模式。以前是危機管理,即強化監管,發現問題后再制定標準;現在要轉變成風險管理,以建立良好的“安全鏈”生產系統為基礎,以確認安全性為目標,在問題發生之前主動地、預見性地防止問題,不是政府跟企業像貓捉老鼠一樣互捉迷藏,而是讓生產者總是擔心自己出問題。
全供應鏈,匹夫有責
同其他行業不一樣的是,如果食品行業供應鏈中的某個環節、某家企業缺乏社會責任,產生不安全隱患,可能會隨供應鏈逐步擴散,形成更大范圍的風險,甚至帶來社會公共衛生問題。“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。
食品鏈條的復雜性造成了食品安全控制的復雜性。在食品安全控制體系中,食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費、監管等任何一個環節出現問題,都可能造成食品安全危機,并會沿著供應鏈逐步擴散,形成更大范圍的風險。
另一方面,在食品供給體系中,信息不對稱明顯存在于食品供應鏈的整個過程,每一環節都可能對食品安全產生直接或間接危害,每個交易主體都需要在面臨不確定性的條件下做出決策。因此,食品企業供應鏈中的社會責任,也應該作為一種新型管理手段。
一位食品從業者表示,應該把供應鏈當做一個系統的觀念,不再孤立地看待各個部門與外部的關系,而是考慮所有相關的內在外在聯系。其次要在共同目標下主動積極地管理,其內容涉及整個食品從采購、加工、貯存、銷售過程中的人、機、料(原、輔料,清潔用劑等)、生產工藝、環境設施的要求。把源頭管理不再作為生產的輔助措施,而是企業社會責任管理的關鍵一環。
不過,食品供應鏈中的企業較難對其他企業不負責任的行為或者不作為實施制裁。這就要求所有成員企業具有“通常的正派”,同時避免剝削行為或其他不受社會和行業歡迎的行為。