傳統績效考核指標體系內容分德、能、勤、績四部分，分別表現為素質結構、智力結構、能力結構和績效結構，其中素質結構包括思想品德、事業心、責任性等指標，智力結構包括專業知識、判斷力、觀察力等指標，能力結構包括語言、協調、創新、決策等指標，績效結構包括工作效率、質量、數量、效益等指標。各指標主要采用定性化描述，利用量表法進行打分和排序，評價主觀性過強。筆者認為，建立的指標體系應該以崗位目標為基礎，利用平衡計分方法和目標管理，設定顧客、內部經營、學習和成長、財務四個角度在能力、態度、業績三準則下的指標內容，以預期目標完成情況為績效考核標準。

1 能力準則

能力反映了個體完成各種工作任務的可能性，本文強調：1）能力包括已具備的能力，如知識、體力、專業技能等靜態能力和在工作中不斷表現出來并決定工作效率的顯現能力，如解決問題的方法、溝通能力、創新能力，能力考核要注重體現顯現能力的發揮情況及靜態能力的提升情況，指導員工不斷獲取新知識、新技能。2）發揮能力的關鍵是將合適的人放到合適的崗位上，注重對崗位勝任度的考評，將員工的知識、技能、實際工作表現與預期的工作目標、崗位工作職責加以比較。平衡計分卡中客戶、學習和成長能力體現著能力準則，如創新能力、學習能力、技能、勞動生產率等。

2 態度準則

態度指個體對外界事物的一種較為持久而又一致的內在心理和行為傾向，包括贊成或反對、積極或消極的表現和反應，體現在工作滿意度、工作涉入和組織承諾三方面。工作滿意度高的對工作持積極態度；工作涉入是績效水平對自我價值的重要程度，涉入程度高的員工對工作有強烈的認同感，工作效率高；組織承諾是個人對組織及其目標的認同。只有高工作滿意度和高工作涉入的員工才能有高的組織承諾。態度指標基于工作行為的定性分析，平衡計分卡中客戶、內部流程兩個角度的指標能很好地體現態度準則，包括顧客滿意度、責任感、工作滿意度(表現為缺勤率、流動率)、團隊協作精神、對企業文化的認可程度等。利用績效評價可改變員工的工作動機，從而改變工作態度。

3 業績準則

業績是組織期望的結果，是組織為實現其目標而展現在組織、部門和個人層面的有效輸出，是員工對組織的承諾。業績體現為員工做了什么、做了多少、對組織做了多大貢獻，表現為目標完成率、工作量、創利水平等，平衡計分卡中財務、內部流程等能很好地體現業績準則。