豐田精益管理方式定義了制造型企業在生產加工過程中的7種浪費，分別是：等待、搬運、缺陷、庫存、動作、過程和過量生產的浪費。

    而在行政機關的政務運作過程中，我們認為同樣存在著浪費，這些浪費可以主要歸納為以下8種：

1、過量的文件、報告和數據

2、等待

3、多余的傳遞和轉運

4、多余的管理環節

5、文件、數據積壓

6、多余的移動、動作

7、文件或提交材料的返工

8、資源利用不合理

    而如何讓機關工作人員能夠理解并及時發現自己身邊的浪費，同時通過提案或合理化建議的方式將其立項并改善，才是我們推行精益政務管理，減少內部浪費的當務之急。

    所以伍略顧問認為，要想有效降低政務管理過程中的內部浪費，首先要對行政8大浪費進行細部定義與舉例，并對機關全員進行培訓與宣導，發揮全員的力量來發現我們在行政運作過程中內部浪費，有效降低政務管理中的運作成本。

             （行政活動中“增值”與“浪費”分析模型）

    伍略咨詢通過在行政機關的長期調研，精確定義了這8大浪費，并且通過舉例說明的方式，讓機關工作人員對這8大浪費易于辨別。并且通過設立量化評價維度的方式，來衡量我們在減少內部浪費過程中的績效。

    例如，重慶市質監局在推行查找內部浪費活動數月后，由機關工作人員提交的有效內部浪費提案達到281條，通過立項整改后，每年能降低政務運作成本數百萬元。