論教授績(jī)效考核工作的前期準(zhǔn)備——重慶管理咨詢公司觀點(diǎn)

1 成立學(xué)術(shù)共同體

卡內(nèi)基教育促進(jìn)基金會(huì)曾經(jīng)對(duì)5000名大學(xué)教師進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，70%的教師說自己忠于學(xué)科，20%的教師說自己忠于學(xué)校。在大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)人員對(duì)學(xué)科和專業(yè)有一種本能的忠誠(chéng)，“很少能有哪個(gè)現(xiàn)代機(jī)構(gòu)能像學(xué)科那樣顯著地和順利地贏得其成員堅(jiān)貞不二的忠誠(chéng)和持久不衰的努力”，學(xué)術(shù)組織是隨著學(xué)術(shù)的發(fā)展而不斷壯大的。學(xué)術(shù)的發(fā)展本質(zhì)上是“知識(shí)”的發(fā)展，而大學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展本質(zhì)上又依賴于學(xué)術(shù)人員的專業(yè)發(fā)展，沒有學(xué)術(shù)人員的專業(yè)發(fā)展就不可能有大學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展。由此可見，以學(xué)科為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)組織是大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)人員專業(yè)發(fā)展的共同依托。學(xué)術(shù)人員能否在學(xué)科中最大程度的施展才華對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)組織的壯大起決定作用。

學(xué)術(shù)組織具有明顯的專業(yè)特征，以學(xué)術(shù)信念的形式體現(xiàn)，它產(chǎn)生并系統(tǒng)的存在于學(xué)術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部確定的觀念中。正是這些確定的觀念，即學(xué)術(shù)信念，構(gòu)成了學(xué)術(shù)人員特有的群體文化，并通過學(xué)術(shù)人員學(xué)術(shù)工作的規(guī)范化形成特定的專業(yè)學(xué)術(shù)文化，它包含了某個(gè)學(xué)科特有的思維方式、理論觀念、價(jià)值觀、專業(yè)術(shù)語和符號(hào)等。專業(yè)學(xué)術(shù)文化使得“學(xué)者共同體”—學(xué)術(shù)組織抗拒外部力量對(duì)專業(yè)文化的入侵與控制。

就具體的某一大學(xué)而言，學(xué)術(shù)組織對(duì)學(xué)術(shù)人員的歸屬感有重要影響，良好的專業(yè)學(xué)術(shù)文化可使學(xué)術(shù)人員獲得精神上的激勵(lì)和情感上的滿足，會(huì)因?yàn)樽约菏瞧渲械囊粏T而深感自豪，更希望自己在專業(yè)上有所建樹，對(duì)專業(yè)文化的發(fā)展與推廣貢獻(xiàn)力量，并希望自己的努力獲得同專業(yè)人員的認(rèn)同。這種無形的專業(yè)文化力量對(duì)專業(yè)人員的激勵(lì)作用和團(tuán)隊(duì)的凝聚作用是任何考核辦法和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所無法達(dá)到和取代的。

專業(yè)學(xué)術(shù)文化使學(xué)術(shù)人員獲得一種對(duì)自身作為一名專業(yè)學(xué)術(shù)人員社會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)。正是這種對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)使得大學(xué)教授們堅(jiān)守自己的職責(zé)、抵制市場(chǎng)化運(yùn)作的誘惑，堅(jiān)持追求真理、避免學(xué)術(shù)浮躁。

教學(xué)、科研工作是大學(xué)的核心。教師、科研人員是大學(xué)的主體力量，教授是這一群體的核心。行政系統(tǒng)和專職行政人員是輔助力量，是為保障和促進(jìn)教學(xué)、科研水平的提高，實(shí)現(xiàn)高等教育目的而開展的服務(wù)性活動(dòng)，擁有執(zhí)行權(quán)。而和教學(xué)科研相關(guān)的決策權(quán)應(yīng)交由學(xué)術(shù)人員成立的學(xué)術(shù)共同體決議。學(xué)術(shù)性委員會(huì)必須由具有高級(jí)職稱、學(xué)術(shù)聲譽(yù)好、具有議事決策能力和意愿的教授組成。非學(xué)術(shù)性委員會(huì)的教師構(gòu)成應(yīng)有更廣泛的代表性。在信息時(shí)代的今天，單個(gè)教授掌握的知識(shí)畢竟有限，這就需要學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)其學(xué)術(shù)、職業(yè)發(fā)展做一定的指導(dǎo)與建議。在這個(gè)意義上，教授只有在一個(gè)學(xué)術(shù)共同體內(nèi)才能顯現(xiàn)其價(jià)值。這個(gè)學(xué)術(shù)共同體決定著高校的學(xué)術(shù)特征。

學(xué)校成立學(xué)校和各二級(jí)學(xué)院的教授委員會(huì)，由于進(jìn)入教授委員會(huì)客觀上提高了高校教師的身份認(rèn)同感，對(duì)于廣大高校教師而言是一種重要的聲譽(yù)，于是對(duì)高校教師產(chǎn)生了聲譽(yù)激勵(lì)效應(yīng)。校教授委員會(huì)的主要職責(zé)有:為學(xué)校的整體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、階段性發(fā)展目標(biāo)、各類專項(xiàng)規(guī)劃及重大政策、改革方略的制定提供決策咨詢;參與對(duì)校黨政(機(jī)關(guān))的管理過程及效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，直接參與對(duì)機(jī)關(guān)部處及其正職的年度評(píng)價(jià)工作;對(duì)校內(nèi)外高層次人才計(jì)劃(基金)人選、教學(xué)科研系列擬引進(jìn)的頂尖人才及重要學(xué)科帶頭人的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行評(píng)議，并提出評(píng)議意見。

院教授委員會(huì)的主要職責(zé)有:對(duì)學(xué)院的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃、重要政策和改革措施等的決策提供咨詢;參與對(duì)學(xué)院黨政(機(jī)關(guān))的管理過程及效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估;對(duì)學(xué)院年度預(yù)算及年度預(yù)算執(zhí)行情況提供咨詢并進(jìn)行評(píng)議;參與學(xué)院下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置的論證并提出建議方案;對(duì)本學(xué)院擬引進(jìn)人才，本單位教學(xué)、科研系列院聘關(guān)鍵和重點(diǎn)以上崗位的擬聘人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)意見;對(duì)本學(xué)院的校內(nèi)外所有高層次人才計(jì)劃(基金)推薦人選進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出推薦意見;評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)全院教學(xué)質(zhì)量水平，并提出合理化建議。

在地區(qū)或國(guó)家級(jí)別上，可以建立教授資源庫，分專業(yè)將不同級(jí)別學(xué)校的教授集中組建教授資源庫。當(dāng)遇到下一級(jí)別學(xué)校的教授對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)審產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)，可從資源科中隨機(jī)抽取上一級(jí)別的教授臨時(shí)組成評(píng)審團(tuán)進(jìn)行評(píng)議。

2 健全同行評(píng)價(jià)制度

建立科學(xué)、公正的同行評(píng)價(jià)制度，質(zhì)的評(píng)價(jià)優(yōu)先，適當(dāng)考慮數(shù)量，確保學(xué)術(shù)成果的“質(zhì)”和“量”都能得到確認(rèn)。同行評(píng)議是以一個(gè)學(xué)術(shù)共同體的存在為條件，共同體內(nèi)的學(xué)者認(rèn)同一些基本的學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)術(shù)規(guī)范。(包括)外部評(píng)審人制度:得到一定數(shù)量的校外同行的認(rèn)可。選擇校外同行做評(píng)審人是為了避免內(nèi)部評(píng)審人可能產(chǎn)生的主觀性，同時(shí)也可以擴(kuò)大對(duì)教授學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的評(píng)審視野和角度。無論中國(guó)還是美國(guó)，任何一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域幾乎都有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)雜志，這些雜志的質(zhì)量和檔次在同行中存在一個(gè)公認(rèn)的等級(jí)序列。在美國(guó)學(xué)術(shù)界一位教授在專業(yè)雜志上發(fā)表論文，雜志的檔次和論文被引用的次數(shù)等作為一個(gè)指標(biāo)在相當(dāng)程度上體現(xiàn)教授對(duì)學(xué)術(shù)的貢獻(xiàn)程度。雖然這些量化的指標(biāo)不可能是對(duì)論文質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的最佳衡量，但是實(shí)踐證明，在匿名審稿制度下，這是一種相對(duì)簡(jiǎn)單而有效的評(píng)價(jià)體系。而我國(guó)學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以論文和著作的數(shù)量作為主要指標(biāo)。相比較而言，前者更科學(xué)可靠。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利服從真理的原則，嚴(yán)防行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的侵占。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)堅(jiān)持同行評(píng)價(jià)的原則，防止外行評(píng)價(jià)內(nèi)行現(xiàn)象的發(fā)生。匿名評(píng)議應(yīng)成為學(xué)術(shù)成果評(píng)議的慣例。

3 做好崗位分析、明確職責(zé)范圍

崗位分析是人力資源管理的第一個(gè)主要環(huán)節(jié)。也是人力資源管理的基本工具，這項(xiàng)工作做的好壞直接影響績(jī)效管理的成功與否。因此作為管理部門的教研室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與教師依據(jù)職務(wù)說明書和上學(xué)期的教學(xué)與科研情況共同商討制定適合本人的本學(xué)期績(jī)效計(jì)劃，作好這一基礎(chǔ)工作，編制職務(wù)說明書，清晰教職員工的工作職責(zé)。通過對(duì)教師工作的具體分析，確定每個(gè)崗位的計(jì)劃任務(wù)，讓每位教師清楚地知道自己的工作計(jì)劃和價(jià)值，使每位教師了解在授課過程中應(yīng)注意什么問題、應(yīng)達(dá)到什么樣的效果、科研工作應(yīng)達(dá)到什么樣的水平，明確自己的崗位職責(zé)任務(wù);分析、歸并、提煉出崗位考評(píng)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，讓教師對(duì)自己工作的流程與職責(zé)有十分明確的認(rèn)識(shí)，也使每位教師從心理意識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，接受考評(píng);依據(jù)以前的考核結(jié)果了解教授有什么樣的要求和想法、哪些教師需要培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。

明確了職責(zé)，教師就可以按照計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)和科研工作;系領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)考核工作的管理人員就可以以此為依據(jù)對(duì)教師的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，特別是每學(xué)期例行的期中檢查就不會(huì)再流于形式，而是依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)的問題可以及時(shí)的得到解決，計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)不協(xié)調(diào)也可以得到及時(shí)的調(diào)整。這樣既可以改變高校教師單打獨(dú)斗的學(xué)術(shù)局面，又有利于增加學(xué)術(shù)凝聚力。