隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)公共部門(mén)的人事制度開(kāi)始從傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)到現(xiàn)代人力資源管理上來(lái)。在這種實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變中,公共部門(mén)人力資源管理將出現(xiàn)一系列新的發(fā)展趨勢(shì)。

1 人力資源管理戰(zhàn)略地位不斷上升

隨著信息社會(huì)的到來(lái),人們逐漸認(rèn)識(shí)到,人力資源是一種戰(zhàn)略性資源,人力資源管理要為公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任。人力資源管理的戰(zhàn)略地位上升,并在組織上得到保證,如像現(xiàn)代企業(yè)一樣組建人力資源部以取代傳統(tǒng)的組織人事部門(mén)。人力資源管理不僅僅是人力資源職能部門(mén)的責(zé)任,而是全體工作人員的責(zé)任,高層管理者加強(qiáng)關(guān)注并參與到人力資源管理活動(dòng)中去。人力資源管理由行政權(quán)力型轉(zhuǎn)向服務(wù)支持型,人力資源職能部門(mén)的權(quán)力淡化,責(zé)任逐步增加。同時(shí),隨著人力資源管理復(fù)雜性的增加、新的科學(xué)管理方法和測(cè)評(píng)技術(shù)的應(yīng)用,人力資源管理的專門(mén)化和職業(yè)化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。

2 人事職位管理分類(lèi)化日趨明顯

人事職位管理分類(lèi)化主要是對(duì)“干部”進(jìn)行合理分解,實(shí)行分類(lèi)管理。目前我國(guó)已經(jīng)建立和推行的國(guó)家公務(wù)員制度,就是把行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的工作人員,從“干部”中分離出來(lái),進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)管理,以確保國(guó)家行政工作人員的優(yōu)化、精干、廉潔、穩(wěn)定以及行政指揮系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)和高效。公務(wù)員制度的建立和完善將帶動(dòng)黨務(wù)、企業(yè)、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體干部人事體制改革的順利進(jìn)行,從而建立起各具特色的人事職位管理分類(lèi)制度。

3 人事管理行為趨于開(kāi)放化

隨著全球化的深入發(fā)展和市場(chǎng)體制的逐漸成熟,公共部門(mén)傳統(tǒng)的封閉式人事管理體制將逐步被打破,人力資源由原來(lái)的單位和部門(mén)所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)所有,實(shí)行跨部門(mén)、跨單位、跨地區(qū)的全方位有序流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資源的優(yōu)化配置。人力資源管理越來(lái)越注重科學(xué)化、民主化、法制法、現(xiàn)代化以及管理體制的合理化,注重人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制運(yùn)行的活力和人事管理機(jī)構(gòu)、人力資源開(kāi)發(fā)部門(mén)的效率。

4 政府管理行為由微觀轉(zhuǎn)向宏觀

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和管理方式的更新,政府人事部門(mén)作為新型人事管理體制重要組成部分的宏觀人事管理體系的神經(jīng)中樞,其管理職能和管理方法將發(fā)生變化。其一,人事部門(mén)將弱化微觀管理職能,強(qiáng)化宏觀管理職能,其管理內(nèi)容重在戰(zhàn)略性、政策和服務(wù)性。其二,管理方法和手段將從過(guò)去的依靠指令計(jì)劃、行政命令等行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕柚诜珊徒?jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接管理,科學(xué)管人,依法管人。

5 人力資源管理開(kāi)始引入信息技術(shù)

由于計(jì)算機(jī)的普及以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工具和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展,為公共部門(mén)人力資源管理系統(tǒng)的發(fā)展提供了可能。依靠信息技術(shù)和知識(shí)管理,建立人力資源管理系統(tǒng),用集中的數(shù)據(jù)庫(kù)將幾乎所有與人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)(如薪資福利、招聘、個(gè)人職業(yè)生涯、培訓(xùn)、職位管理、績(jī)效管理、崗位描述、各種假期等個(gè)人信息和歷史資料)統(tǒng)一管理起來(lái),形成了集成的信息庫(kù),將使人力資源管理更加科學(xué)有效。報(bào)表生成工具、分析工具和信息的共享,使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作,把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵(lì)等工作中去,從戰(zhàn)略和宏觀的角度來(lái)考慮人力資源開(kāi)發(fā)政策。